夜市煙火氣 不擾凡人心
晉中市“兩上兩下”柔性執法破解治理難題
9月14日,夜幕降臨,華燈初上,晉中市大學城周邊的匯豐街漸漸熱鬧起來。與往日擁堵嘈雜的景象不同,如今這里的機動車道暢通無阻,輔路上不見占道經營的攤販,取而代之的是整潔的路面和有序停放的車輛。這一變化得益于晉中市創新運用“兩上兩下”工作法,用心用情解決群眾身邊“小事”的扎實行動。
原匯豐街夜市是大學城一處知名美食街,高峰時期有商販300個左右。但隨著這個“網紅”夜市爆火,占道經營、交通堵塞、噪音擾民及衛生臟亂差等問題日益嚴重,影響了附近居民的生活質量,阻礙了城市品質的提升。
去年5月,一條來自省委專項工作機制辦轉交的問題線索,第一時間擺上了晉中市城市管理局的案頭。與以往不同,這次處置工作堅決摒棄文來文往、層層轉辦的形式主義做法,直指問題核心。接到線索后,晉中市當即研究部署,決定采取“先整治疏導、后依法取締”的組合策略。5月起,市城市管理綜合行政執法隊安寧街道執法分隊開始常態化夜間市容整治,每天組織10余人駐守匯豐街周邊,清理占道經營游商及無號商販,勸導有號商販遷移,并對屢勸不改者進行處罰。5月28日,晉中市城市管理局、市公安局交通警察支隊、市市場監督管理局聯合印發《關于取締新城里違規占道經營夜市的通告》并張貼公示,標志著整治工作進入正式階段。
按照“兩上兩下”工作法要求,晉中市精簡流程,直接組建由多部門骨干組成的聯合督導組“一上”現場。工作人員采取明察暗訪、上門走訪等方式展開全面摸排,詳細摸清匯豐街占道夜市共有156個商販的底數,建立完善的信息臺賬,為后續工作奠定基礎。
摸清情況后,督導組“一下”匯總,采用現場辦公的形式,邀請相關部門負責人直接到一線會商。在全力維護匯豐街、定陽路周邊市容秩序的同時,工作組創新思路,協調對接田森匯夜市、科苑夜市等多個分流安置點,分別確定遷址入駐的優惠政策及相關條件。同時還協調田森匯、居然之家停車場,提供560個停車位3小時免費政策,有效解決市場周邊停車難問題。
隨后,整治方案“二上”一線。工作人員主動與夜市商販代表進行面對面溝通,傳達政府取締匯豐街夜市的決策和決心,同時詳細介紹了分流安置點的優惠條件。經過多次耐心細致的思想工作,5月31日晚至6月1日凌晨,對剩余占用匯豐街輔路經營的70余輛小吃車進行集中清理,并對定陽路匯豐街南側雙向車道進行封堵,整個過程平穩有序。
此次整治行動采取“多部門聯合、一次性解決”的方式,取得了顯著成效。在順利完成取締工作后,晉中市堅持疏堵結合,將156戶商戶全部分流搬遷,分別安置到田森匯夜市、唐寧大道青年市集、通宇商業體科苑夜市。
“現在生意穩定,環境也比以前好多了?!痹谔锷瓍R夜市,燒烤攤主翟海貴說,自己原本在匯豐街路邊擺攤,整治行動啟動后,工作人員多次主動上門溝通,耐心介紹分流安置點的優惠條件,最終幫他順利聯系到了新的攤位。
隨著商戶順利安置,各部門立即協同開展后續環境提升工作:園林中心進行綠化修復補栽,環衛中心開展路面清洗作業,市政中心實施安全警示和路面修復,市交警隊完成道路劃線。很快,匯豐街全面恢復了正常的交通和環境秩序。
環境的改善贏得了周邊居民的稱贊。怡合天譽小區居民李潔欣喜地說:“這次整改效率特別高,沒想到這么快就解決了問題。而且看得出來,干部們是在真心為我們辦事,不是做表面文章?!?/p>
晉中市城市管理局負責人表示:“我們的目標是打造‘規范有序、富有活力’的夜市經濟。目前正在制定晉中市相關夜市設置與管理規范,將從選址、衛生、治安、噪音、經營時間等各方面明確標準,推行‘一區一策’的精細化治理,讓人間煙火成為城市靚麗的風景線?!保ㄓ浾邚堉t)
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